湖南法治報(bào)訊(通訊員 廖俊杰 饒文星)在衡陽市石鼓區(qū)人民法院的檔案室里,一摞企業(yè)強(qiáng)制清算卷宗格外引人注目,它們是衡陽市中院與衡陽市監(jiān)局聯(lián)合構(gòu)建“府院聯(lián)動(dòng)+公益清算”機(jī)制的重要成果。石鼓法院積極響應(yīng)、主動(dòng)作為,以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,探索出一條高效、規(guī)范的“企業(yè)出清”新路徑,已成功推動(dòng)首批10家經(jīng)營異常企業(yè)高效退出市場,為優(yōu)化區(qū)域法治化營商環(huán)境提供了司法樣本。
這些企業(yè)是市場名錄中的“僵尸主體”,多成立于二十余年前,營業(yè)執(zhí)照吊銷未注銷或經(jīng)營資格喪失,法人信息仍停留在一代身份證時(shí)代,經(jīng)營者失聯(lián)、賬冊缺失等問題突出。此類主體不僅大量占用名稱和監(jiān)管資源,且嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確研判,成為市場秩序中的“隱性梗阻”。
面對這類企業(yè)“退而不清”的問題,在石鼓區(qū)委、區(qū)政府大力支持下,區(qū)法院聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局突破傳統(tǒng)強(qiáng)制清算程序啟動(dòng)門檻,由市監(jiān)局篩選符合清算條件的企業(yè)并直接向法院移送啟動(dòng)公益清算,法院收到移送案件后,立即啟動(dòng)立案綠色通道,并簡化審理流程對案件進(jìn)行審理,經(jīng)營異常企業(yè)退出平均耗時(shí)縮短20%,凸顯出司法推動(dòng)市場主體快速出清的機(jī)制優(yōu)勢。
“對于部分企業(yè)經(jīng)營者失聯(lián)、身份信息過時(shí)等難題,法院積極依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同公安機(jī)關(guān)通過技術(shù)手段和數(shù)據(jù)共享,精準(zhǔn)定位人員信息,有效提升了審判效率?!笔姆ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這一做法不僅解決了歷史遺留企業(yè)的退出困境,更為市場主體提供了高效、透明的法治保障,充分彰顯了法院在優(yōu)化營商環(huán)境中的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
下一步,石鼓法院將依托企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,進(jìn)一步聯(lián)合稅務(wù)、市監(jiān)、金融等部門打通數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)建立“一窗通辦”式注銷聯(lián)動(dòng)通道,允許清算組憑法院文書直接辦理稅務(wù)注銷、銀行銷戶等手續(xù),全面提升司法清退效率。
責(zé)編:王汝福
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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